2017年5月17日，北京市公安局昌平分局治安支队环食药旅中队正式成立。中队自正式成立至今，先后侦破环食药旅刑事案件80余起，刑事拘留136人，夺权各类黑窝点、黑作坊40余家。北京青年报记者了解到，正式成立一年多来，昌平环食药旅中队在全市首度试点派出所与食药监所“所所交会”机制，侦破了全市首起制贩冒充品牌矿泉水案，并针对区域特色重点整治“一日游”牵涉到的违法乱象，先后侦破旅游领域强制交易刑事案件7起，刑事拘留9人。侦破北京首起冒充品牌桶装水案件自正式成立以来，昌平环食药旅中队创意机制，首度在全市范围试点积极开展了辖区公安派出所和食药监所的“所所交会”机制。

全区23个派出所和20个食药监所在联合行动、信息分享、案件收押、联合行动等方面无缝接入，充分发挥了行政执法与刑事司法的优势互补，转变了以往案件收押周期长、信息不平面等问题。今年4月，平西府派出所在日常工作中找到白庙村的一处租赁大院，常常有人进面包车于凌晨前来集装箱桶装水，疑为加工假桶装水的黑窝点，旋即将此情况通报给了食药监所。

通过“所所交会”机制，两所牵头积极开展工作，又找到了坐落于霍营小辛庄村南侧一荒废大院内的另一处假水灌装点。4月26日凌晨，民警和食药监管部门的执法人员联合行动，乘势端掉了坐落于平西府白庙村、霍营小辛庄村的两个冒充注册商标桶装水的生产加工窝点和一个销售水站，当场抓捕张某强劲等多名涉嫌嫌疑人，起获得冒充多种品牌桶装水200余桶、冒充注册商标将近两万件、制假水过滤器两套、空水桶400余个。经工作，夺权黑窝点3一处，刑事拘留3人。北青报记者得知，这是北京市侦破的首起冒充品牌桶装水案件，是“所所交会”机制的一次检验。

昌平通过运营“所所交会”工作机制以来，辖区公安派出所和食药监所在牵头执法人员中共侦破食药类案件28起，刑拘36人，清扫黑窝点22个，行政处罚9起。整治旅游乱象 侦破强制交易刑案7起针对昌平区旅游景点及购物场所较多的现状，昌平环食药旅中队在整治辖区旅游乱象中逐步总结出有了“三捉两引”工作法，有效地确保了辖区旅游秩序。今年5月份，中队民警收到一名游客报警称之为，在十三陵景区游玩过程中被导游强制消费。

中队立刻会同旅游、交通等部门赶赴现场并依法积极开展核查工作。经过理解，报警游客通过报团参与“一日游”，到鸟巢、水立方、十三陵等地游玩。

当天不吃过午饭后，在前往下一站景点途中，23岁的导游张某二次向车上的乘客缴纳80元的门票费。车上后排几名乘客递了门票费，后排两名男性乘客不不愿交费，并告诉他张某下一站景点还包括在行程计划之内，此前旅游公司允诺仍然展开二次收费，随后车上多名乘客皆回应仍然交80元门票费。

导游张某闻此情景情绪兴奋，就对车上乘客展开侮辱，并以言语威胁乘客交费。车上另外一名女导游意识到事情的严重性，及时从张某手里抢走了麦克风，并向游客说明是同事情绪很差。抵达景点以后，二次交费的游客在导游的率领下转入景点游玩，并未交费乘客微信离开了后报警。民警收到报警后用4个小时对30多名游客展开告知核查，并在妥善安置游客后将张某掌控。

后经更进一步调查，23岁的张某并没导游证，由于以侮辱等言语威胁游客二次交费，最后，涉嫌的导游张某因强制交易罪被刑事拘留，后被昌平法院被判有期徒刑6个月。据报，中队自正式成立以来，先后侦破此类旅游领域强制交易刑事案件7起，刑事拘留9人。了解购物场所等环节压制强制交易在严厉打击旅游领域违法犯罪方面，昌平环食药旅中队获得了有效地成果，旅游领域强制交易刑事案件由2017年的5起上升到今年的2起，并针对“一日游”二次收费呈现的软暴力等新的特点制订应付措施。

据涉及负责人讲解，“一日游”二次收费随着压制力度的增大，由之前的毒打、高速扯客等暴力模式改变为说服、买惨不忍睹等硬暴力，但目的还是“劝说”游客展开二次消费。自中队正式成立筹划开始至今，侦破的7起强制交易形式案件就显著地反映了这一特点。

针对这新特点，中队开始从多个源头应从，通过摸排旅行社、旅店、导游、客运车辆、景区、购物场所等旅游各环节的情况，增大对旅游重点地区弥漫广告、揽客拉活的清扫整治，强化对网站、旅店随便摆放未审核资质的旅行社宣传材料的接管处置。同时，中队还会同交通、旅游等部门在旅游大巴车集散地、必经之路地成立临时检查点，及时发现压制二次收费引起的强制交易不道德。今年9月，中队的组织昌平26家旅游商店负责人签定了《愿守法经营承诺书》，允诺杜绝各种欺诈和强买强卖不道德，全方位确保游客的合法权益。

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