3月14日，全国创建创业型城市工作座谈会在北京举行，许昌和其他81个城市成为首批国家级创建创业型城市，市委常委、常务副市长杨献波代表我市在会上作了典型发言。

许昌迎来全民创业的“春天” 杨献波在全国创建创业型城市工作座谈会上作典型发言

3月14日，全国创建创业型城市工作座谈会在北京举行，许昌和其他81个城市成为首批国家级创建创业型城市，市委常委、常务副市长杨献波代表我市在会上作了典型发言。

去年以来，我市各级各部门按照市委、市政府的部署，全面实施“创业富民、就业惠民”工程，采取多项措施，积极应对经济形势变化对创业就业工作的影响，实现了全民创业总量稳中有升，城乡就业形势基本稳定的工作目标。2008年，全市新增注册登记各类经济组织9417个，新发展个体工商户21270户，创业拉动城镇新增就业82393人，促进农村劳动力转移就业145400人，动态消除了城镇零就业家庭，城镇登记失业率控制在2.98%以内，较好地促进了经济社会科学发展、和谐发展。

座谈会上，杨献波代表我市作了典型发言，介绍了我市的创建目标、创建重点、创建措施及创建步骤。对照创业型城市的标准，我市已制订了创建方案，力争经过两年的努力，全面达到国家级创业型城市标准。

杨献波指出，围绕创建创业型城市，我市将突出五个创建重点：一是健全组织领导体系。

成立全市创建国家级创业型城市领导小组，领导小组下设办公室。各县建立相应组织，协调推动当地的创建工作。市创建领导小组各成员单位分别建立创建工作机构，明确工作职责，齐抓共管，形成合力。

二是健全政策支持体系。明确优惠政策，降低创业门槛，完善注册登记、税费优惠等具体办法，大幅降低创业成本，尽可能提高创业成功率。

三是健全创业培训体系。全面整合再就业培训、农民工培训、阳光工程等资源，全市每年培训各类创业就业人员达到8万人。四是健全创业服务体系。

2009年，健全市、县、乡、村四级创业服务体系，市、县两级政府把公共就业服务机构工作经费、人员经费纳入财政预算；全市行政村普遍建立劳动保障工作站和创业服务中心，实现信息联网，资源共享。建立创业指导服务体系，为创业者提供财会、法律以及融资指导等服务。五是健全工作考核体系。

建立完善全民创业考核体系和考核指标，把创建创业型城市年度工作目标完成情况，作为考核各级各部门政绩的一项重要内容，定期督察，及时通报，兑现奖惩。

杨献波强调，为了实现创建目标，我市将进一步完善措施，加大工作力度，全面达到国家级创业型城市创建标准。一是把目标责任制贯穿创建工作始终。二是上下联动，形成合力。

全市各级各有关部门，按照《关于创建国家级创业型城市工作方案》要求，制定了支持创建工作的具体办法和措施，进一步扩大政策覆盖范围，促进创业就业。三是加大投入，提供保障。市、县两级政府建立全民创业引导资金，市财政2009年安排800万元，各县安排不少于300万元，并确保逐年增加。四是提高效能，优化环境。

转变政府职能，简化办事程序，提高办事效率，提供优质便捷服务。五是加强宣传，营造氛围。广泛宣传全民创业的政策措施、典型经验和先进事迹，在全社会形成浓厚的创业氛围，激励全民参与支持创业型城市创建工作。

座谈会上，人力资源和社会保障部副部长张小建对我市全民创业工作取得的成效给予了充分肯定，对我市的创业工作寄予厚望，希望许昌的创业工作能走到全国前列。会上，人力资源和社会保障部还向许昌等7个代表城市赠送了“创业技术服务包”，市劳动和社会保障局局长赵军英代表我市上台领奖。

来源：许昌日报社 2009-3-19

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